宣城信息港

当前位置:

工商总局叫停地方政府商标评选认定

2019/04/10 来源:宣城信息港

导读

工商总局“叫停”地方政府商标评选认定作者:未知来源:法制工商总局叫停地方政府商标评选认定张茅强调:坚持市场化改革方向政府不为企业

工商总局“叫停”地方政府商标评选认定

作者:未知来源:法制

工商总局叫停地方政府商标评选认定

张茅强调:坚持市场化改革方向政府不为企业背书

针对长期以来,概念被严重异化,着名商标、知名商标被当成一种荣誉,由地方政府评选认定的错误做法,国家工商总局正式叫停。

今天,在江苏省扬州市召开的全国工商和市场监管工作座谈会上,《法制》获悉,在西安电缆事件发生后,国家工商总局已要求,规范、暂停着名和知名商标认定。

国家工商总局局长张茅在当天座谈会上的讲话中明确指出:要坚持市场化改革方向,发挥企业作为商标品牌建设的主体作用,使市场和消费者成为品牌价值的终裁判者,改革政府评选认定的传统方式。

值得注意的是,张茅在讲话中多次强调,政府不为企业背书。

政府评选商标面临越位风险

会议当天重庆坐便椅企业
,一期《工商行政管理》一本由国家工商总局主管的期刊,被分发给与会的各地工商和市场监管局局长手中。

在这本期刊中,开篇文章即是张茅局长的《提高认识澄清误区,积极实施商标品牌战略》。文章中,张茅明确指出,有的地方政府受习惯性思维的影响,仍将作为荣誉、信誉来宣传,甚至下达任务定指标,这实际上是一种不正当竞争行为,与保护制度的宗旨相违背。

张茅进一步强调,政府评选认定着名商标、知名商标的方式,面临着政府越位的巨大风险。

他指出,这种风险具体表现在:一是政府越位影响政府公信力。一个商标品牌是否着名,不是由政府说了算,而是市场竞争中形成的,是消费者选择的结果。由政府组织评选认定,是用政府公信力、政府信誉为个别企业担保背书。运用行政权力介入微观经济事务,使政府承担了产品质量问题的无限,也存在着寻租的风险。

二是政府选择性的支持扭曲了市场公平竞争。许多地方政府不仅评选着名商标、知名商标,还给予大量优惠政策,使企业产品获得进入市场的特殊通行证,这严重违背了市场公平竞争的基本原则。

三是政府替代市场的评定误导消费者选择。政府的信用背书对消费者形成极大的误导,甚至使一些不法企业利用政府信用制造假冒伪劣商品欺骗消费者,带来严重的社会风险。

执法信息不公开效果等于零

除了不应评选认定商标外,政府也不应选择企业信用。

全面实施双随机、一公开监管,是国务院明确的改革任务。在此方面,工商总局公布了随机事项抽查清单,将12类40项工商检查事项全部纳入,100%实施随机抽查,以此提高监管的规范性、公正性和透明度,有效改变过去想查谁就查谁想怎么查就怎么查的随意监管方式,从而减少对企业的干扰,减轻企业负担。

张茅强调,双随机、一公开是监管理念、监管方式的深刻变革。要坚持公平公正的原则,真正体现随机的内涵,不是信用好的、抽查过的,就不再抽查,避免人为选择,他说。

张茅特别强调:要注重公开透明,强化执法信息公开化,把市场监管放在阳光下运行。他透露,有些地区出现了应公开与已公开不一致甚至相差悬殊的情况。比如,有的地方应公开为5000多件,而已公开竟只有7件。

对于这种现象,张茅表示,很担心案件处理出现体外循环,也许是受到地方保护的影响,也许有其他原因,但如果不公开,这种监管的效果就等于零。

营商环境排名3年提高18位

作为放管服改革的先手棋和突破口,商事制度改革3年多来,从三证合一、五证合一再到多证合一,每年都有新部署,每年都有新突破,一系列改革举措充分激发了市场活力,显着改善了我国的营商环境。

张茅介绍,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名每年提高6位,这几年共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。

而新设市场主体保持较快增长势头,也成为推动创业创新的重要力量手机游戏下载
。据统计,改革前,2013年平均每天新设企业0.69万户,2016年是1.5万户,今年前5个月平均每天1.56万户。

张茅透露,李克强总理对商事制度改革作出了23次重要批示,强调商事制度发生了根本性变革。

近,日本媒体也称赞中国通过供给侧结构性改革商事制度改革大众创业、万众创新等政策措施,打造了良好营商环境,特别提到如商事制度改革及多证合一改革已带来全社会创新热情。

近日,经合组织《G20结构性改革进展的技术性评估报告》认为,中国结构性改革取得积极进展,特别提到通过三证合一一站式监督等放管服改革措施减少了行业准入壁垒,提高了整体经济效率。

空壳公司是因监管不到位

在充分肯定商事制度改革取得突出成绩的同时,张茅也坦陈,目前还存在一些问题和薄弱环节。

比如,有些方面反映,改革节奏快,落实操作难;放开放活快,后续监管难;改革创新快,新旧衔接难;工商改革快、协同推进难;部门要求快,基层落实难,等等。

张茅指出,改革过程中,出现一些新矛盾、新问题是正常的。改革的过程,就是不断解决矛盾问题的过程。比如,放开市场准入时出现空壳公司、制假售假、非法集资现象。

张茅强调,事实上,这些问题不是改革的结果,不是降低门槛、放开放活的结果,而是事中事后监管没跟上,谁审批谁监管、谁主管谁监管没有很好落实的结果。

张茅指出,目前,商事制度改革,已经从工商自身的改革,拓展为部门之间的联动改革。改革的任务不断深化,改革的范围不断拓展,改革的难度不断加大。无论是推动证照整合、削减前置后置审批,还是跨部门联查,都会面临更多的统筹协调工作。

对此,我们要客观认识,积极作为,努力担当,克服畏难情绪。同时,在推进改革过程中,要坚持问题导向和目标导向相结合,积极总结实践经验防尘网厂家
,加强改革总体方案和制度设计,提高各项工作的前瞻性,以更好地指导改革实践。他说。(本报 余瀛波)

标签