您当前的位置: 首页 > 体育

鲁志强海洋经济将成新的经济增长点我的钢铁

2019-02-02 22:56:34

鲁志强:海洋经济将成新的经济增长点我的钢铁

这是第四届青岛海洋科技与经济发展国际论坛。纵观四届论坛,可以说这个沟通平台是人气兴旺,形成了品牌,被广泛看好。我想,论坛获得成功有两个原因:一,是青岛市政府的周密策划、精心安排以及各主办单位的鼎力合作。二,是论坛反映了当前人们对海洋的关注,顺应了人类重返海洋的大趋势,适应了加快海洋探索、开发、利用、保护的客观需求。这样的论坛是有生命力的。

希望海洋论坛越办越好,为促进中国海洋事业做出贡献。

我想就海洋经济谈几点看法:

一、发展海洋经济是一个世纪话题

对于新的21世纪,人们曾提出了各种预测和判断。但在人们脑海里印象比较深,并能为发展态势证明的预言似乎为数不多,而“21世纪是海洋世纪”则是其中之一。这一论断不仅受到学者们的推崇和各国政府的重视,也得到了联合国等国际组织的积极倡导和推进,从20世纪80年代开始,一系列有关海洋的国际公约、发展议程或行动计划相继出台,形成了世界性的开发海洋、保护海洋的热潮。世界各国不仅争相扩大管辖海域,酿成了“蓝色圈地运动”,而且增强了海洋资源的探测和开发力度,加快了海洋科技进步的步伐,不断强化海洋管理和环境资源保护工作。历史地比较这些活动,可以发现一个与过去不同的特点,即它们的出发点和目标都是着眼于经济发展和经济安全。总的趋势是,海洋事业的经济色彩越来越突出,海洋成为经济竞争舞台的趋势越来越明显。这一趋势,直接推动了海洋经济的发展。自20世纪70年代以来,世界海洋经济呈现加速发展的势头,并一直保持着高于同期世界经济增长率的速度,达到了每10年翻一番的增长态势(1)。可以说“海洋经济将成为世界经济新的增长点”,这一判断已开始从预测变为现实。

人类对海洋给与如此巨大的关注,具有深刻的历史背景和原因。一方面,人类在取得巨大经济成就和科技进步的同时,付出了人口过度膨胀、陆地资源日渐枯竭和生态环境不断恶化的沉重代价。人类在反思自己的行为方式,加快调整与自然关系的同时,也努力扩大经济发展空间,寻求新的资源替代源泉。而地球上只有海洋才可能为人类提供新世纪所需要的一切,人类未来的希望在海洋。另一方面,冷战结束以后,发展经济成为世界各国,特别是发展中国家面临的迫切任务,西方发达国家为摆脱经济滞胀,相继走上了经济新自由主义,由此引发了经济全球化的大潮。其中远洋运输成本下降是一个重要因素。据世界贸易组织估算,1990到1997年间,世界运输成本下降到出口商品价值的2%。可以说,全球化和海洋经济相互促进,互为因果,这就是海洋经济基本与经济全球化保持同步发展的内在原因。从这两个方面考虑,可以推测,随着世界经济的发展,伴随着全球贸易的持续增长以及全球生产一体化的进展,海洋经济还将继续保持快速发展的趋势。

但是,相对于人类对海洋的巨大期望,人类对海洋的知识和开发明显不足。人类虽然从诞生就开始利用海洋资源,但海洋经济仍然是一个年轻的领域,带有许多不成熟的痕迹。例如,“海洋经济”这个词语本身也是近几年才开始流行,还没有获得普遍的认同,至今人们还同时使用着海洋经济、海洋产业、涉海产业等多种说法。“海洋经济”的边界也不够清晰,所指内涵还是模糊而多变的。我国海洋统计年鉴所指的范围,1992年还是六大海洋产业,后来变为七大海洋产业,各产业名称也不断调整,直到近才规范为七大产业,再加国内海洋旅游、海洋医药业、海水利用、海洋工程服务等产业。国际上似乎也缺乏一致的界定。例如,美国称为涉海产业,除上述产业外,还包含制造业和批发/零售业、金融、保险业、专门服务业、娱乐、公共管理和教育等服务业。严格地讲,这一界定也还嫌偏小,尚没有包括海洋空间、信息、生态等新兴资源的利用和开发。概念的模糊也反映到统计数据上,例如,世界海洋经济总产值这一基本的数据,不同的文献相差竟高达50%。两份权威报告提供的数据,一份说1980年和1990年世界海洋总产值分别是2500亿和5000亿美元(1),而另一份又说是3400亿和6700亿美元(2)。这些现象都提示我们,人类对海洋经济的认识还刚刚开始,海洋经济的基本概念、基本规律还在探索和成形过程中,要发展海洋经济,人类还需付出长期的努力。但是这些缺憾并没有动摇人类对海洋经济的信心,也没有影响海洋经济的发展势头。

二、正确认识海洋经济的特殊性

从已有的文献和认识,我们可以看到海洋经济与一般的部门经济、城市经济或区域经济有不少差异。

首先,我们所说的海洋经济实际是一个庞大的产业群体。这些产业不仅分布于、第二产业,而且不断向第三产业扩散;这些产业之间有着各种不同的关系,多数产业间关系并不密切;这些产业与腹地关系差别也非常大,有的密切,有的疏远。这样一些产业能够放在一个框架里讨论,惟一的原因是它们都离不开海洋,是海洋把它们整合为一个整体。而海洋与陆地的差别,一是其无尽的流动性;二是难以准确地划定边界或加以分割,海洋是完全开放的。这一特性,使海洋经济既存在着比陆地经济更剧烈的竞争,同时比陆地经济更需要密切的合作。海洋经济跨地区、跨行业、跨部门,涉及多产业、多学科、多领域的大系统特征,也使海洋经济的管理和协调比陆地更为困难,要求更高。

其次,我们所说的海洋经济是根植于现代科学技术,在现代市场经济条件下的现代海洋经济体系。与传统海洋产业相比,现代海洋经济对科学技术,特别是高技术具有高度的依赖性。可以说,现代海洋经济发展的过程,就是海洋科学发展并产业化的过程。近几十年的海洋经济之所以取得突破性发展,是海洋生物技术、海洋资源探测技术、海洋油气开发技术、海洋深潜技术等进展的直接结果。缺乏科学技术的强大支持,现代海洋经济就会失去生命力。

第三,海洋经济受可持续发展的约束更强。如此庞杂的产业和生产、服务活动都集中在海洋里,都依赖海洋为资源或介质,本身就潜伏着互相干扰、影响叠加和积累的危险。海洋的流动性使海洋环境生态比陆地更脆弱,任何一个海洋产业所引致的污染和生态破坏,都会对其他产业产生连锁影响,并波及与之相关的沿海地区。人类已经倍尝陆地生态环境恶化的苦果,已经经受不起海洋再被污染了。三、共同努力推进中国海洋经济的发展改革开放以来,中国海洋经济取得了令人瞩目的成就,特别是90年代以后,海洋经济增速显着。1990年海洋产业总产值仅为447亿元,2000年已经达到4133亿元,10年间几乎增加了10倍。海洋科技、海洋管理、海洋立法和海洋探测等方面都取得了巨大进步,中国公众的海洋意识也大幅提高。这些,为我国未来大规模开发利用海洋奠定了坚实基础。中国不仅具有发展海洋经济的丰富资源条件,也具备未来成为海洋强国的基本条件。

但我国海洋经济总体是落后的,不仅起步晚,而且整体投入少,技术含量低,海洋资源开发利用很不充分。例如,海洋石油产量仅为近岸经济资源量的0.2%,海港港址资源利用量不到10%,浅海养殖面积只占浅海资源面积的0.5%。海洋经济总产值中,大部分是科技含量相对较低的传统产业,增长主要依靠资源消耗性的产业带动(3),第二产业、第三产业比重一直较低,高附加值的新兴产业很少。但同时海洋的过负荷开发又严重存在,有些已经超过了资源和环境承受能力,一些珍稀物种面临灭绝威胁,河口淤积,海岸侵蚀,沿海滩涂湿地面积缩减等现象有的已很严重。现实已经在教训我们,依靠初级资源开发、劳动力丰富的现有模式,已经很难再维持海洋经济的持续高速发展。调整海洋经济发展思路,转变增长方式,增大科技含量已经时不我待。此外,海洋资源利用上的“无序、无度、无偿”状态,管理上的多头执法,交叉执法,各地区、各产业间缺少协调等现象,也暴露出我国传统的海洋管理模式,已经不能适应全球化和市场化的新形势,不能适应现代海洋经济的新需求。海洋经济的这些现象,大部分都有着似曾相识的感觉,与陆地和其他经济领域的现象相似,说明他们有着共同的深层原因,即有着深刻的体制、发展阶段和国情烙印,因此解决的途径也应是相近的。

人类对21世纪寄予了巨大的希望,世界对海洋经济总体看好。近几年,中国各级政府,特别是沿海地区对海洋经济给予了越来越多的关注,不少地区经济发展的思路开始向海洋延伸,形成了海陆一体的经济发展思路,“蓝色产业带”的轮廓已经清晰可见。不少科学家预测海洋技术21世纪可能有重大突破(1),包括海水淡化技术、海底天然气水合物开发技术和海洋能利用技术、生物生态技术、养殖和病害控制技术、海洋医药生物技术以及海底金属资源开发技术等。这些技术一旦实现突破并获得商业性应用,21世纪也许会出现“东水西调”、“东能西送”。因此,我们有理由相信,中国海洋经济将继续高速发展,并推动沿海地区经济创造一个新的辉煌。

实验台厂家
二手50装载机价格
兴化市餐饮船
推荐阅读
图文聚焦